EU-Kommission veröffentlicht ESEF-Verordnung

29 Mai, 2019

Geschäftsberichte sollen europaweit vergleichbar gemacht werden – so lautet die Forderung der ESMA. Und sie gibt auch gleich einen Lösungsansatz vor: ESEF – European Single Electronic Format unter Verwendung der IFRS Taxonomie. Auf Unternehmen kommt damit ein großer Umstellungsaufwand zu. Sie sollten sich daher frühzeitig auf die neuen Anforderungen einzustellen!

Ab dem 1. Januar 2020 sind alle IFRS-Konzernabschlüsse in einem einheitlichen elektronischen Format zu erstellen – und nun wurde der zugehörige Entwurf für die technischen Regulierungsstandards veröffentlicht. 

Emittenten, die Wertpapiere auf regulierten Märkten innerhalb der EU handeln, müssen seit den Regelungen der Transparenzrichtlinie aus 2004 ihre Jahresfinanzberichte veröffentlichen. Mangels eines definierten Formats, in dem die Informationen veröffentlicht werden sollten, reichte es bislang aus, diese entweder als PDF oder als HTML-Dokument zu veröffentlichen.

Ziel: Mehr Transparenz und Vergleichbarkeit

Mit Änderung der Transparenzrichtlinie in 2013 wurde die Pflicht zur Erstellung von Jahresfinanzberichten in einem einheitlichen elektronischen Berichtsformat, das sog. European Single Electronic Format (ESEF), mit Wirkung ab dem 1. Januar 2020 beschlossen.

Die European Securities und Markets Authority (ESMA) wurde seinerzeit mandatiert, Entwürfe für den technischen Regulierungsstandard zu entwickeln.

Am 29. Mai 2019 wurde die delegierte Verordnung (EU) 2018/815 von der Europäischen Kommission nach Ablauf der Widerspruchsfrist im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht. Der von der ESMA entwickelte Entwurf wurde somit akzeptiert und tritt offiziell als „ESEF-Verordnung“ in Kraft.

Inline Extensible Business Reporting Language als elektronisches Format

Nach einer rund viermonatigen öffentlichen Konsultation und der Durchführung eines Feldtests (field testing) hat die ESMA am 18. Dezember 2017 den finalen Entwurf der technischen Regulierungsstandards zur Umsetzung von ESEF veröffentlicht. Die ESMA schlägt darin vor, den Bericht in iXBRL (Inline Extensible Business Reporting Language) zu erstellen und im XHTML (Extensible Hypertext Markup Language)-Format zu veröffentlichen.

Die Europäische Kommission hat nunmehr den Entwurf der ESMA für ein einheitliches europäisches elektronisches Berichtsformat (ESEF; European Single Electronic Format) als technischer Regulierungsstandard für Jahresfinanzberichte im Sinne der EU-Transparenzrichtlinie 2004/109/EG bestätigt und eine gleichlautende Verordnung verabschiedet.

Der Verordnung folgend sind zunächst die primären Abschlussbestandteile (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und sonstiges Ergebnis, Eigenkapitalveränderungsrechnung, Kapitalflussrechnung) sowie grundsätzliche Unternehmensinformationen wie Name, Sitz und Zweck des Unternehmens in der Zuordnungspflicht. Ab 1. Januar 2022 würde sich die ESEF-Berichtspflicht auf umfangreiche Anhangangaben erweitern, die als Textblock einem Element der Taxonomie zuzuordnen sind.

Am 21. März 2019 hat die ESMA aktuelle Taxonomiedateien bereitgestellt, welche alle technischen und rechtlichen Anforderungen enthalten und somit die Umsetzung der Anforderungen erleichtern. Basierend auf der IFRS-Taxonomie enthält das Paket Einstiegspunkte für alle EU-Sprachen in einer hierarchischen Struktur.

Um die Einführung von ESEF für die Unternehmen zu erleichtern, ist ein zweijähriger Übergangszeitraum vorgesehen.

Emittenten der EU Mitgliedsstaaten haben das Recht, den gesamten Jahresabschluss im elektronischen Format zu veröffentlichen, sofern die entsprechende Taxonomie vom EU Mitgliedsstaat zur Verfügung gestellt wird.

Großer Umstellungsaufwand für Unternehmen

Für Unternehmen ergibt sich durch die Änderung der Transparenzrichtlinie ein erheblicher Umstellungsaufwand. Zum einen ist die Kern-Taxonomie von dem Unternehmen zu adaptieren und der Tagging/Mark up-Prozess zu durchlaufen, zum anderen stellen die regelmäßigen Änderungen der IFRS und damit der Taxonomie eine laufende Herausforderung für die Unternehmen dar. Weiterhin muss die Anforderung, die Jahresfinanzberichterstattung im iXBRL-Format zu veröffentlichen, systemseitig umgesetzt werden.

Contact us

Björn Seidel

Partner, PwC Germany

Tel.: +49 40 6378-8163

Swantje Knopke

Manager, PwC Germany

Tel.: +49 69 9585-6150

Gerrit Vogt

Senior Manager, PwC Germany

Tel.: +49 203 3175-186

Patrick Sievering

Manager, PwC Germany

Tel.: +49 201 438-2709

Follow us