Neue regulatorische Spielregeln für Finanzdienstleister

Chancen durch die Savings and Investments Union

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Clemens Koch
Leader Financial Services bei PwC Deutschland
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Finanzinstitute im Umbruch: die Savings and Investments Union als Katalysator für Veränderung

Die Savings and Investments Union (SIU) ist eine zentrale EU-Initiative zur Stärkung von Wohlstand, Wettbewerbsfähigkeit und Kapitalmarktintegration über den gesamten Finanzsektor hinweg. Sie zielt darauf ab private und institutionelle Investitionen zu mobilisieren, indem Finanzmittel produktiver genutzt, der Kapitalmarktzugang erleichtert, regulatorische Hürden abgebaut werden und nationale Fragmentierung überwunden wird. Um die jährlich bis 2030 erforderlichen zusätzlichen Investitionen in Höhe von ca. 800 Milliarden Euro in den Bereichen Umwelt, Digitalisierung und Verteidigung zu finanzieren, soll verstärkt privates Kapital in nachhaltige Projekte gelenkt werden. 

Die EU entwickelt dazu unionsweite Spar- und Anlageprodukte, Maßnahmen zur Stärkung des Anlegerschutzes, steuerliche Reformen, eine Strategie zur Verbesserung der finanziellen Bildung sowie den Ausbau von Rentenlösungen. Zusätzlich sind Vereinfachungen für institutionelle Investoren, die Förderung von Start-ups, Verringerung der Fragmentierung der Kapitalmärkte und die Harmonisierung der Aufsichtstätigkeiten geplant. Hierzu hat die Europäische Kommission in ihrem Strategiepapier fünf Arbeitspakete definiert. Die Erarbeitung und Veröffentlichung der Regularien, Empfehlungen und Kommunikationen zu den unterschiedlichen Arbeitspaketen soll Ende 2026 abgeschlossen sein. 

Für Finanzdienstleister ergeben sich daraus neue regulatorische „Spielregeln“, unter anderem durch die Retail Investor Strategy, einem Markt-Infrastruktur-Paket zur Harmonisierung der EU-Finanzmärkte sowie einer ausgewogenen Verteilung der Aufsichtsverantwortung zwischen EU- und nationaler Ebene.

Neben den Herausforderungen bietet dieser Wandel eine Vielzahl an Chancen. PwC unterstützt Sie, diese Chancen wahrzunehmen und Ihr Geschäftsmodell zu transformieren.

„Der zeitliche Rahmen ist gesetzt. Die ersten Marktbarrieren wurden beseitigt und Initiativen zur Förderung der Investitionen in Verbriefungen wurden initiiert. Jetzt gilt es, daran anzuknüpfen und die Transformation konsequent voranzutreiben – und zwar sektorübergreifend.“

Clemens Koch, Leader Financial Services bei PwC Deutschland

Fünf Säulen zur Transformation der Kapitalmärkte

Private Anleger:innen sollen stärker am Kapitalmarkt partizipieren. Das schafft Chancen für neue Retail-Produkte.

Erleichterte Rahmenbedingungen für Investitionen sollen neue Anlagechancen und Effizienzpotenziale fördern.

Harmonisierung von Fondsstrukturen und Modernisierung der Marktinfrastrukturen stärkt das Vertrauen der Anleger:innen.

Die EU plant im Sinne einer „Efficient Supervision“, nationale Aufsichtspraktiken stärker zu vereinheitlichen.

Die EU fordert mit „Banking Sector“ als fünftem Arbeitsbereich den Ausbau der Bankenunion mit einheitlichem Regelwerk.

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Tiefgreifende Veränderungen für den EU-Finanzmarkt

Die EU treibt mit der Savings and Investments Union eine tiefgreifende Kapitalmarktintegration voran. Private Ersparnisse sollen produktiver genutzt, Unternehmen besser finanziert und der Binnenmarkt für Finanzdienstleister effizienter gestaltet werden. Bürger:innen sollen durch steuerlich begünstigte Sparkonten und Wertpapierdepots, verbesserte Finanzbildung und vereinfachten Zugang zu Kapitalmarktprodukten stärker eingebunden werden. Gleichzeitig werden regulatorische Hürden für institutionelle Investoren abgebaut, um Investitionen in Risikokapital, Private Equity und strategische Sektoren zu fördern.

Ein zentraler Fokus liegt auf der Beseitigung nationaler Fragmentierung: Handels- und Nachhandelsinfrastrukturen sollen konsolidiert, der Fondsvertrieb vereinfacht und der Asset-Management-Sektor gestärkt werden. Einheitliche Aufsichtsstandards und eine stärkere Rolle der EU-Aufsichtsbehörden sollen grenzüberschreitende Aktivitäten erleichtern und das Vertrauen der Anleger:innen stärken. Für Banken ist die Vollendung der Bankenunion mit einem einheitlichen Regelwerk und einer europäischen Einlagensicherung entscheidend.

Diversifizierung als Chance für Finanzdienstleister

Auch für Versicherer und Einrichtungen der betrieblichen Altersvorsorge (EbAV) eröffnen sich neue Möglichkeiten, etwa durch die Entwicklung innovativer Vorsorge- und Anlageprodukte sowie die stärkere Integration in den europäischen Kapitalmarkt. Alternative Investitionen, wie etwa in Infrastrukturprojekte, erneuerbare Energien und Immobilien, sind für Versicherer und Asset Manager eine weitere Option, ihre Portfolios zu diversifizieren und höhere Renditen zu erzielen.

Mithilfe digitaler Technologien und Krypto-Assets bieten sich zudem Investitionsmöglichkeiten in innovative Startups und Blockchain-basierte Projekte, die für Risikokapitalgeber und Asset Manager besonders interessant sind. Die Kombination aus gesteigerter Effizienz und neuen Märkten stärkt die Wettbewerbsfähigkeit und schafft Entwicklungschancen. Kurz: Die SIU bietet neue Chancen für Wachstum, Effizienz und Innovation – erfordert aber auch strategische Anpassungen in Produktdesign, Compliance und Marktpositionierung.

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Dr. Michael Huertas

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